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北京农村产权交易所金融支农案例 ——苗木抵押融资业务
发布时间:2017-05-12

按照建设中国特色的世界城市的标准和要求,北京在森林总量、结构质量和生态品位等方面还存在着较大差距,大力发展园林绿化行业,将是北京市长期重点工作。2012年初,北京市委、市政府做出了在平原地区实施百万亩造林工程建设的重大决策,计划用5年左右时间,使全市平原地区新增森林面积100万亩。截止目前,北京市累计完成造林面积98万亩,基本完成百万亩造林的主体工程。从市园林绿化局了解到,到2020年底前,北京将再增38万亩平原森林。2014年,为配合首都绿色产业发展,北京市出台《关于加快平原地区规模化苗圃发展的意见》(京绿造发【20142号),在平原地区建设10万亩的规模化苗圃,目前已完成规模化苗圃建设7.8万亩左右。2016年《京津翼生态协同圈森林和自然生态保护与修复规划》里面的绿化投入预算高达473.51亿元。其中规划期为2016-2020年,共5年,主要规划目标展望到2030年。此外,2019年世界园艺博览会、2022年冬奥会的举办,对北京市及周边城市景观提出了更高要求,亦为苗木行业再次吹来一股东风,北京园林绿化企业迎来了快速发展的黄金期。

目前,北京市苗木总体呈现供不应求状态,同时从山东、河南、山西等外省购买苗木资金高达50多亿元,预计10年以内北京苗木将始终处于“紧缺状态”。

根据北京市园林绿化行业协会提供的数据,目前北京市从事园林绿化的企业共计863余家。其中,具有城市园林绿化企业一级资质的企业105家。伴随我市苗木产业的蓬勃发展,园林绿化企业业务快速发展和自身发展壮大过程中融资需求迫切而巨大,据初步统计,每年我市园林绿化企业的融资需求约2030亿元。

通过前期调研发现,金融机构传统的金融产品大多以不动产抵押为主,而园林绿化行业虽也属于重资产行业,但资产组成中生物资产,即列为存货的苗木是资产的主要组成部分,根据北京市园林绿化行业协会提供的数据,北京园林绿化企业苗木存量资产总价值约300亿左右。园林绿化企业通过不动产抵押的金融产品远远不能满足园林绿化企业的需求。因而,如何通过盘活生物性资产成为破解融资难题的众望所归。

经过深入调研分析,可见苗木产业发展势头良好,交投活跃,园林绿化企业的苗木在行业内具备较强流通性,拥有其交易价值,且在工商可进行抵押登记,具备成为融资抵押品的基础。2015年,结合自身评估、交易的多重功能,北京农村产权交易所(以下简称“农交所)设计了苗木抵押贷款业务方案,并通过自有资金进行先试先行,探索出解决苗木抵押的苗木评估、苗木抵押、苗木监管、苗木流转等棘手问题的可行方案,能够有效打通金融产品设计中的关键环节,形成闭环。

2016428日,由农交所主办的苗木抵押融资产品创新启动会在北京会议中心举行。此次活动由北京市农村金融协会和北京市林业种子苗木管理总站指导,全市部分园林绿化企业和各类金融、服务机构代表共 120人参加启动会。本次战略启动会上农交所与到会的近40家园林绿化企业签署了战略合作协议,并且在协议中明确了与农交所签署战略协议的园林绿化企业,在本产发布的产品中如果发生不良贷款的情况,上述园林绿化企业将以评估价格的4折收购农交所平台处置的苗木。 


    农交所加强与合作金融机构的紧密联系,积极推动苗木抵押融资产品的设计,完成了苗木抵押融资评估操作方案、苗木抵押融资贷后监管方案、苗木抵押融资流转处置方案。金融机构也积极支持农交所的工作。南京银行北京分行针对农交所的签署战略合作的战略联盟园林绿化企业,以及参与建设规模化苗圃的企业的现实需求,南京银行北京分行有针对性为该目标客户群体制定出“鑫绿通“产品,以苗木抵押方式提供不超过600万元的流动资金贷款授信额度。中国邮政储蓄银行北京分行针对农交所平台合作的战略联盟园林绿化企业,以苗木抵押的方式提供不超过300万元的流动资金贷款是你额度。北京农投租赁有限公司针对农交所平台合作的战略联盟园林绿化企业,设计出以苗木作为租赁标的物的售后回租产品,在租赁标的物上进行了创新。目前农交所也正在与北京农村商业银行、北京银行北京银行、北京市农业融资担保有限公司积极对接,加快产品落地工作。截止201612月底,苗木抵押融资产品共计放款1000万元,农交所设计的苗木抵押融资评估方案及苗木抵押贷后监管方案得到了应用,展现了农交所在金融产品创新方面的能力。


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